日前,财政部公布的全国国有及国有控股企业经济运行情况数据显示,今年1~8月,中央企业累计实现利润总额9542.3亿元,同比下降9.4%,8月比7月环比下降1%。其中,中央管理企业累计实现利润总额7323亿元,同比下降13.3%,8月比7月环比增长11.2%。
对比前7月累计实现利润同比下降10.7%的数据进行分析,央企利润下滑趋缓,尤其是117家国资委管理企业。但中央部门所属企业8月境况不佳。
《每日经济新闻》记者从财政部企业司一人士处获悉,“今年以来,中央部门所属企业的整体形势下行,处于负增长的区间内。”
财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜认为,部属国有企业数量庞大,很多企业处于亏损状态,原因在于部属企业的规模一般较小,大多数都依附其所在的行业、单位、部委等,带有明显的行业特征和隶属特征。另一方面,大部分部属企业缺乏主营业务、管理水平低下。“这些企业相当多是由下属事业单位办的,企业的经营者、管理者很多是原来的事业单位过去的,不是完全的市场化,因而造成管理水平低下。”
“只要大环境一不好,部属企业肯定受影响很大,抗风险能力很弱。”文宗瑜说。
上述财政部企业司相关人士也指出,在目前整体经济形势不容乐观的情况下,部属企业面临的压力很大。
文宗瑜表示,在117家央企中,相当多的行业存在着产能过剩的问题,比如钢铁、煤炭、电解铝、氧化铝等,造成经济增长放慢,利润下降;非主营业务扩张太快,在这117家央企中,有的亏损,有的微盈利,对央企的整体利润形成拖累。
文宗瑜认为,要想解决部属企业利润不佳的问题,首先应加快改制,促使国有资本尽快退出。“由于部属企业涉及到很多的事业单位,其改革更加复杂,如果想提升部属企业的发展能力,一定要和事业单位的改革结合起来,并与企业分离。” |