背景

　　长期以来，印尼政府希望通过改变单纯出口资源的方式，鼓励企业在当地进行冶炼加工，一方面提高产品附加值，一方面带动就业和经济增长。当局在2014年1月出台禁止原矿出口政策就是明证，但时隔三年后的2017年1月12日，由于禁令的执行导致印尼政府损失大量的税收以及就业岗位，印尼放宽了部分矿石和半加工产品出口限制，主要是取消镍矿和铝土矿部分出口禁令，允许在一定条件下出口精矿。

　　不过，允许出口的矿山需要满足两个条件，一是30%的冶炼产能必须用于加工低品位的矿，其余可用于出口;二是在5年内必须完成冶炼项目建设，并要通过印尼政府每6个月的建设进度核查，否则将被取消资格。在相关政策法规的大力推动之下，外媒从印尼能源矿产资源部得到消息，预计其将于2022年建成包括6座铝土冶炼厂在内共41座金属冶炼工厂。

　　100亿美元计划

　　日前，印尼国家铝业旗下电解铝公司PTAsahan宣布了铝、镍冶炼厂建设计划。据彭博社报道，印尼PTAsahan铝业公司总裁Sadikin评论，其将在未来5年内拨出100亿美元用于建设包括水电站在内的基础设施，利用本土的铝土矿资源迅速建成200万吨的氧化铝产能，其中一半用以出口海外市场，与此同时，还将持续打造另一氧化铝工厂，直至其产能从25万吨升至200万吨。

　　以上投资再追加一项此前宣布的计划，即8.5亿美元在西加里曼丹打造年产100万吨的氧化铝工厂，预计将在三年内建成。这意味着5年内印尼氧化铝产能将达325万吨以上，进口总量将小于50万吨。

　　而PTAsahan总裁Sadikin提及，未来公司的订单将来自包括印尼的丰田汽车公司所订购的汽车轮毂，还有印尼国家电网的电缆等。其*终将利用国内的铝土资源以及充沛的水力发电优势，成长为力拓、俄铝、中铝的竞争对手。