国家发改委周一盘后发布《2013年12月中旬国内煤炭市场分析》，指出尽管四季度中国煤炭市场价格出现回升，但业内对明年上半年煤炭市场看法仍不乐观，普遍认为因全国煤炭市场供需总量宽松，结构性过剩的态势短期内还难以改变。

　　发改委指出，明年上半年煤炭市场不容乐观主要是由于以下四点：1、社会库存维持高位。煤炭企业存煤虽略有下降，仍处于较高水平，电厂和主要港口存煤小幅上升。2、煤炭生产增加。10、11两月煤炭产量同比有所增长。3、进口继续增长。前10个月煤炭净进口2.57亿吨，同比增加4040万吨，增长18.7%。4、新增产能增加。

　　炒金如何赚钱专家免费指导银行黄金白银TD开户指南银行黄金白银模拟交易软件集金号桌面行情报价工具发改委称，当前主要问题仍是煤炭企业经济效益下降。表现在行业利润继续大幅下降、企业成本持续增加、货款回收困难。

　　业内预计，2014年中国煤炭消费量增长在3%左右，下半年煤炭供给或将趋于总体平衡，但经济运行的压力将依然存在，企业经营仍将面临较大的困难和风险。煤炭产业要摆脱目前困境，一靠企业转型，二靠产业升级，三靠政府作为，改善外部环境。只有企业、产业和政府的联手立体应对，才能使煤炭产业尽快走出困境。

　　发改委表示，进入四季度，受宏观经济企稳向好、冬季取暖用煤需求增加、火力发电耗煤增加，以及国际动力煤市场出现企稳回升迹象等因素影响，国内煤炭市场价格出现回升迹象。12月初，主要煤炭企业上调了煤炭销价，港口动力煤价格、国内动力煤价格指数均有不同程度上涨。