11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京举行。大会报告提出,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。新华社发表文章指出,这是中共首次明确提出居民收入倍增目标。
中国社科院数量经济技术经济研究所研究员沈利生判断,十八大将收入和GDP目标并列,说明下一步经济增长将主要由消费驱动,从而改变过去投资和出口拉动经济作用明显的情况,“一系列新目标之下,意味着收入分配改革方案会尽快出台”。
“过去说2020年人均GDP要达到2000年的4倍,现在按照十八大目标测算,至少也有五六倍了。” 北大中国经济核算研究中心副主任蔡志洲说。
据测算,要实现10年经济增速翻一倍,需要每年经济增速在7.2%左右。由于目前明确提出居民收入也要翻番,按此看居民收入年均增速将不低于7.2%。
收入首列目标
中共十五大曾提出,到21世纪的第一个十年,实现国民生产总值比2000年翻一番。
中共十六大提出目标,中国的国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强。
中共十七大也提出,“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。
本报计算得知,GDP20年要翻两番,要求10年平均经济增速为7.2%。由于从上世纪80年代以来,人口总数仍在增加,提出人均GDP目标20年翻两番,暗含的意思GDP年均增速要比7.2%高。事实上“十一五”期间提出的年均经济增速为7.5%,的确高于7.2%的数字。
11月8日召开的十八大,将2020年的目标进行了再调整,十八大报告提出,“(2020年)实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。
蔡志洲认为,由于2011年经济增速为9.2%,今年经济有望增速在7.5%以上,这为之后几年经济完成年均7.2%的增速目标,开了好头。
按照3年平均汇率测算,2011年中国GDP为7.3万亿美元,大约相当于美国15.1万亿美元的一半水平;若未来10年中国经济总量翻番,这意味着2020年中国经济总量将大约达到美国现在的水平,“这是很了不起的成就,当然由于汇率和物价因素,实际情况还有些差别。” 蔡志洲说。
另一方面,由于“十二五”时期中国劳动力总量将下降,加上国家能源总量控制政策,加上国际经济低迷,中国经济增速放慢,已经成为学界共识。中国社科院此前公开报告判断,今年全年中国经济增速在7.7%左右,这是改革开放以来除亚洲金融危机等非常时期以来,首次低于8%的增速。
蔡志洲认为,中国改革开放30多年以来年均经济增速在10%左右,考虑到经济基数总量太大,以及环境、资源、能源压力影响,今后中国经济增速可能放慢,但是达到8%左右的水平,应该问题不大。 |