美国知名网站《政治家》首先报道称,共和党最终向“富人税”举白旗,但博纳同时指出,对富人征税后,总统奥巴马必须在医疗、社保等福利改革问题上进行“重大改革”作为交换。根据博纳提出的增税方案,只对年收入超过100万美元的富人征收最高税率,这与奥巴马主张的对年收入超过25万美元的家庭征收富人税的门槛大相径庭。据悉,白宫依旧拒绝共和党版本的富人税。
但不管怎样,共和党的让步为“财政悬崖”谈判带来了曙光。而就在上周四,博纳还批评奥巴马坚持上调美国最富裕的2%的人群税率将不利于就业和经济复苏。而之前,白宫的立场也有稍许松动。奥巴马表示,他已经削减了1万亿美元的开支,并愿意削减更多,但同时也需要提高收入来修复财政。12日,奥巴马率先提供了最新版的避免“财政悬崖”方案,将未来逾十年针对企业和富人的增税规模从此前的1.6万亿美元降至1.4万亿美元。
征税利弊难评
据国会预算专家披露,奥巴马坚持对年收入25万美元以上的富有人群加税的计划只会对美国经济产生微弱影响,而对一些拥有殷实财产的中小企业主来说,这一加税计划对其会有重大负面影响。美联社此前援引国会联合税收委员会的数据报道称,奥巴马版本的“富人税”计划会对大约94万人产生影响,这些都是所谓的在个人或家庭税表上报告有商业收入的人。共和党认为,如果将这部分拉动经济增长和创造就业的重要引擎强行拉入增税名单,对美国经济和就业市场利少弊多。
企业出逃现象或加速
国会共和党人表示,企业主支付更高的税率会减少企业主的利润,而业主原本会用这些利润来对公司进行再投资,利润一旦减少,他们就不太可能扩大企业规模及雇用更多员工。许多经济学家也认为,加税总体上会限制经济的增长,但他们对这一经济增长的限制幅度有多大存在着广泛分歧。调查显示,美国大企业向来“旺财不旺丁”,扩大就业全靠中小企业。去年以来,奥巴马也一直努力出台放松融资门槛等措施扶助小企业发展,如果贸然提高税收,可能会再次打击小企业雇工积极性。分析人士认为,奥巴马的富人增税政策可能不利于其“制造业回流本土”的政策实施,可能还会加速企业出逃现象。
上个月,国会预算办公室估计,奥巴马给富人加税计划会让明年GDP下降0.1%,相当于GDP下降160亿美元,这可转换为减少约20万个就业岗位。与之相比较,如果让2001年及2003年时颁布的减税政策在今年底失效的话,会让美国的GDP下降1.4%,导致180万个工作机会的丧失。