昨日，在国新办举行的2022年全面推进乡村振兴重点工作发布会上，中央农村工作领导小组办公
室主任、农业农村部部长唐仁健表示，目前我国大豆油料自给率比较低，下一步要用好国内国际两个
市场、两种资源，增加大豆油料供应。
“目前我们粮食的总量虽然是紧平衡，但是在保供给尤其是保口粮方面问题不大。有一个结构问
题就是大豆油料自给率比较低。这些年随着生活水平的提高以及畜牧业的发展，对大豆的需求大幅增
加，进口量增长较快。前年进口1亿吨，去年9000多万吨。”唐仁健说，目前，国产大豆可以满足食
用消费需求，就是中国人吃豆腐、豆制品，这方面没有问题。进口的大豆主要是用于食用植物油和畜
牧业饲料蛋白这方面的需求。
他表示，下一步要用好国内国际两个市场、两种资源，增加大豆油料的供应，更重要的是立足自
身，下大力气调整结构问题，下大决心扩大大豆和油料的生产，能够多种一亩是一亩，多收一斤是一
斤。 “油瓶子”里尽可能多装中国油，要重点从三个方面着力： 一是积极恢复东北地区的大豆面积。东北是我国传统大豆主产区，大豆重头在东北，我们将完善
玉米大豆生产者补贴政策，支持东北地区积极推行大豆玉米合理轮作，引导农民今年春播时把茬口倒
回来种大豆。同时，东北还有一些地区也可以进行“水改旱”，多种豆，主要是地下水超采区，东北
前些年水稻发展比较多，但是有的地区水稻也不太适宜，所以把这样的一些地区倒回来，多种大豆。 二是积极推广大豆、玉米带状复合种植。带状复合种植的最大好处就是能够解决大豆、玉米争地
的问题，原来种了大豆就种不了玉米，种了玉米就种不了大豆，但是在大豆玉米带状复合种植条件
下，就能够实现玉米基本不减产、能稳产，同时又多收一季大豆，大概在100—150公斤。今年将加
大推广力度，大力在黄淮海地区、西南地区、西北地区等适宜地区开展大豆玉米带状复合种植。为此，中央财政专门安排了补贴资金予以支持，对承担任务的规模经营主体，还从社会化服务资
金中再补一部分，引导这些规模经营主体和农户愿意推广大豆玉米带状复合种植这种模式。另外，在
一些地区把带状复合种植也争取纳入农业保险的保障范围。 三是积极发展油料生产。除了大豆，还有很多专门的油料，像长江流域的油菜，北方、西北、华
北地区的花生，还有以南方山地为主的油茶等木本油料，这些都要大力发展。油菜方面，主要是南方
的冬闲田有较大的潜力，去年已经扩了500多万亩，今年还要继续巩固扩大。在花生方面，重点是黄
淮海和北方农牧交错带，就是400毫米降雨线这一带，推广玉米花生的轮作，稳定并扩大花生的种植
面积。在油茶方面，重点是扩大油茶的种植面积，现在还有相当的潜力，同时现有的油茶产量很低，
需要改造中低产尤其是低产林。此外还有一些像向日葵、胡麻、芝麻等特色油料，也要因地制宜发展。 |
